四川省發(fā)改委：做好電價(jià)工作 促進(jìn)豐水期富余電量消納

各市(州)發(fā)展改革委，國網(wǎng)四川省電力公司、省能投集團(tuán)，省級(jí)有關(guān)部門：

根據(jù)我省宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及電力供需實(shí)際，近來我省按照國家統(tǒng)一部署并結(jié)合實(shí)際，陸續(xù)出臺(tái)了有利于降低電力要素成本、有利于促進(jìn)豐水期富余電量消納的相關(guān)電價(jià)政策。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省政府《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施》(川府發(fā)〔2016〕17號(hào))，切實(shí)發(fā)揮價(jià)格杠桿作用加大豐水期富余電量消納力度，促進(jìn)水電資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)就做好當(dāng)前電價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)真對(duì)照檢查，切實(shí)將以下電價(jià)政策落實(shí)執(zhí)行到位。

(一)繼續(xù)執(zhí)行城鄉(xiāng)居民豐水期低谷時(shí)段特殊優(yōu)惠電價(jià)，國網(wǎng)四川省電力公司直供區(qū)域城鄉(xiāng)一戶一表居民豐水期(每年6月至10月)低谷時(shí)段(當(dāng)日23:00時(shí)至次日7：00時(shí))的居民生活用電價(jià)格執(zhí)行0.175元/千瓦時(shí)。

(二)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰使用低谷優(yōu)惠電，繼續(xù)執(zhí)行銷售側(cè)峰谷電價(jià)政策，高峰時(shí)段(當(dāng)日7：00時(shí)至11：00點(diǎn)、19：00時(shí)至23：00時(shí))在目錄電價(jià)基礎(chǔ)上上浮50%，低谷時(shí)段(當(dāng)日23:00時(shí)至次日7：00時(shí))在目錄電價(jià)基礎(chǔ)上下浮50%，平段(11：00時(shí)至19：00時(shí))執(zhí)行目錄電價(jià)。

(三)對(duì)工業(yè)企業(yè)增量用電執(zhí)行豐水期富余電量消納價(jià)格政策。直供區(qū)用戶富余電量電度電價(jià)由交易價(jià)格、主網(wǎng)輸配電價(jià)組成，其中交易價(jià)格通過掛牌形成，并實(shí)施最高和最低限價(jià)，最高不超過0.10元/千瓦時(shí)，最低不低于0.07元/千瓦時(shí);主網(wǎng)輸配電價(jià)按主網(wǎng)留存電量輸配電價(jià)執(zhí)行，并按省發(fā)展改革委《關(guān)于降低四川電網(wǎng)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和大工業(yè)用電價(jià)格的通知》(川發(fā)改價(jià)格〔2015〕228號(hào))有關(guān)規(guī)定每千瓦時(shí)降低2.01分。躉售區(qū)用戶富余電量電度電價(jià)由交易價(jià)格、主網(wǎng)輸配電價(jià)、地方電網(wǎng)輸配電價(jià)組成，其中地方電網(wǎng)輸配電價(jià)原則上不超過0.03元/千瓦時(shí)?；倦娰M(fèi)按規(guī)定執(zhí)行。

(四)切實(shí)做好2016年直購電電價(jià)工作。為進(jìn)一步加快電力體制改革，推進(jìn)電力市場化交易，促進(jìn)豐水期電量消納，各地和相關(guān)單位要加強(qiáng)直購電及電價(jià)的落實(shí)工作，輸配電價(jià)嚴(yán)格按國家發(fā)展改革委批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)并扣減2.01分執(zhí)行。線損和基金附加按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取。攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電價(jià)格及直購電嚴(yán)格按照川發(fā)改價(jià)格〔2016〕176號(hào)文件執(zhí)行。

(五)切實(shí)做好三州和雅安留存電量工作。我省三州藏區(qū)留存電量總規(guī)模80億千瓦時(shí)，其中，阿壩州35.4億千瓦時(shí)，甘孜州26.6億千瓦時(shí)，涼山州18億千瓦時(shí)。藏區(qū)留存電量輸配電價(jià)(除阿壩境內(nèi)使用外)按國家發(fā)展改革委批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)0.105元/千瓦時(shí)并扣減2.01分執(zhí)行?；鸶郊影匆?guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取。雅安留存電量所籌集的資金要嚴(yán)格按規(guī)定扶持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(六)切實(shí)做好發(fā)電企業(yè)對(duì)地方企業(yè)的戰(zhàn)略扶持工作。為支持我省部分重化工城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我委協(xié)調(diào)大型水電企業(yè)定向扶持一些城市的工業(yè)企業(yè)，研究出臺(tái)了相關(guān)政策文件，各地和各單位要認(rèn)真落實(shí)好這一措施。

(七)建立豐水期外送電市場化競價(jià)形成機(jī)制。根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于完善跨省跨區(qū)電量交易價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕962號(hào))、《關(guān)于四川豐水期外送電價(jià)差收入使用問題的批復(fù)》(發(fā)改辦價(jià)格〔2012〕2065號(hào))，結(jié)合我省電力供需情況，推動(dòng)今后四川豐水期外送電實(shí)行市場化競價(jià)機(jī)制，按北京電力交易中心掛出的外送電上網(wǎng)電價(jià)作為最高限價(jià)，各水電企業(yè)采取競價(jià)方式報(bào)價(jià)，由低到高排序外送。考慮到目前實(shí)際情況并為確保外送電市場化改革和原計(jì)劃模式的有效銜接，2016年我省水電外送暫行采取臨時(shí)過渡辦法形成水電企業(yè)上網(wǎng)結(jié)算電價(jià)，即2016年中長期外送水電價(jià)格采取在北京電力交易中心統(tǒng)一掛牌交易的方式組織實(shí)施，四川送出價(jià)減去電網(wǎng)公司過網(wǎng)費(fèi)等形成水電企業(yè)上網(wǎng)結(jié)算電價(jià)(具體結(jié)算方式另通知)，電站自愿參與。2016年除中長期以外的其他臨時(shí)外送電交易，電價(jià)采取市場化的方式執(zhí)行，具體由國網(wǎng)四川省電力公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

二、嚴(yán)格執(zhí)行省發(fā)展改革委《關(guān)于降低電力和非居民用天然氣價(jià)格促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效有關(guān)事項(xiàng)的通知》(川發(fā)改價(jià)格〔2016〕129號(hào))，運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

三、省發(fā)展改革委將繼續(xù)按照國家發(fā)展改革委統(tǒng)一部署和省政府要求，進(jìn)一步積極組織研究降低電力要素價(jià)格的有關(guān)問題，請(qǐng)各有關(guān)單位做好配合。

四、有序推進(jìn)電力體制改革和輸配電價(jià)改革有關(guān)工作，各有關(guān)單位做好配合。

五、請(qǐng)各有關(guān)單位加強(qiáng)我省豐水期電量消納價(jià)格政策的宣傳和檢查力度。各地價(jià)格主管部門和國網(wǎng)四川省電力公司、省能源投資集團(tuán)要結(jié)合省政府17號(hào)文件和上述豐水期電量消納價(jià)格政策，向廣大工商企業(yè)和城鄉(xiāng)居民認(rèn)真宣傳，充分利用宣傳媒介進(jìn)行政策解讀。各地價(jià)格主管部門要加大對(duì)豐水期電價(jià)政策的監(jiān)督檢查力度，使我省豐水期電價(jià)政策切實(shí)惠及廣大工商企業(yè)和城鄉(xiāng)居民。

四川省發(fā)展和改革委員會(huì)

2016年5月31日