四川省能源局關于轉發《分布式光伏發電開發建設管理辦法》的通知（川能源〔2025〕22號）

各市（州）發展改革委（能源局、辦），各電網企業：

近期，國家能源局印發《分布式光伏發電開發建設管理辦法》，并公開發布《分布式光伏發電開發建設管理辦法問答（2025年版）》，經商國家能源局四川監管辦公室，現轉發給你們，并結合四川省實際提出如下意見，請一并遵照執行。

一、因地制宜規劃發展。各地要結合資源稟賦和接入電網承載力評估情況等，因地制宜推動分布式光伏發電規劃建設，多措并舉助力提升電力應急保供能力和新型電力系統建設。要堅持應備盡備、能建快建，支持工商業分布式光伏發電加快發展。科學有序實施“千家萬戶沐光行動”，在充分尊重農民意愿、保護農民合法權益的基礎上，規范開展非自然人戶用分布式光伏開發。大型工商業分布式光伏項目原則上全部自發自用，省電力現貨市場連續運行后（含連續結算試運行），可申請調整為采用自發自用余電上網模式參與現貨市場。阿壩州、甘孜州、涼山州和攀枝花市（簡稱“三州一市”）的一般工商業分布式光伏項目，以及省電力現貨市場連續運行后（含連續結算試運行）調整為自發自用余電上網的大型工商業分布式光伏項目，其年自發自用電量占發電量比例原則上不低于50%，其余地區暫不作要求。

二、依法依規備案建設。分布式光伏項目建設單位（個人）按照屬地管理原則開展項目備案，原則上在項目所在縣（市、區）的項目備案機關辦理備案手續。自然人戶用分布式光伏項目由自然人自主選擇備案方式，可由電網企業集中代理備案，也可由自然人自行備案。大型工商業分布式光伏項目由于電力用戶負荷發生較大變化，擬調整為集中式光伏電站的，經發用電主體協商一致，由項目屬地能源主管部門提出申請，經省能源局會同電網企業等有關單位研究同意后，由項目法人撤回屬地已備案信息，并在省級備案機關重新辦理項目備案。項目備案機關不得無故停止（暫停）備案，不得擅自增加備案前置條件，不得出現違規限制準入市場主體、變相設定準入障礙等不當市場干預行為。

三、動態開展評估預警。市（州）能源主管部門要組織轄區內電網企業，按照國家和我省關于分布式光伏電網承載能力評估有關政策和工作要求，以縣級行政區域為單元，按季度評估并對外公布分布式光伏可開放容量和“紅、黃、綠”等級判定結果，并報備省能源局。當電網可開放容量不足時，電網企業應逐月公布分布式光伏項目申請接網排序情況（以資料符合要求的分布式光伏項目并網意向書受理時間為準），按順序做好登記，并及時報送轄區能源主管部門。

四、積極做好承載力提升。市（州）能源主管部門要及時組織有關縣（市、區）、電網企業研究解決分布式光伏建設工作中遇到的困難和問題。電網暫無可開放容量時，要通過加強配電網建設改造、鼓勵用電負荷發展、就地建設儲能、推廣新技術新設備應用等手段，盡快提升配電網對分布式能源的接納和調配能力。

五、壓緊壓實安全責任。分布式光伏項目建設場所須合法合規、產權清晰，所依托的建筑物及其附屬場所使用應符合其主管部門有關規定，應滿足建筑物結構安全、消防、防水（風、冰雪、雷擊）等有關要求，并預留合理運維空間。各級能源主管部門要依法依規加強監管，強化分布式光伏項目投資主體在項目建設和運營管理過程中的安全生產主體責任，確保工程質量和安全。

附件1.分布式光伏發電開發建設管理辦法

2.分布式光伏發電開發建設管理辦法問答（2025年版）

四川省能源局

2025年6月12日

為全面展示了我國光伏與儲能產業發展的新技術、新成果、新趨勢，促進光儲行業交流合作，共謀光儲產業的未來發展路徑，由中國電力企業聯合會指導、中國國際貿易促進委員會電力行業委員會主辦、四川省電力行業協會特別支持、成都振威世展展覽有限公司承辦的第四屆中國國際儲能產業博覽會（簡稱“四川國際儲能展”）將于 2026 年 5 月 28-30 日在成都世紀城新國際會展中心舉行。

本屆展會依托6000+國內外知名合作企業、30萬+專業數據庫，通過數十萬條專業采購商數據在全球范圍進行專業采購商定向邀約，同時積極對接各國使領館，通過聯通各國使領館、行業商協會/組織等，持續推動國內外買家、采購商積極參與四川國際儲能展，進一步增進參展實效性，打造為參展企業、參展機構賦能增益的中國儲能風向標大展。

四川國際儲能展將充分發揮展示科技成果、推動技術創新、促進國內外合作的重要平臺作用，同期舉辦“項目融資路演會”、“采購需求發布會”、“采購商沙龍活動”、“采購對接洽談會”、“采購意向簽約儀式”等一系列活動，深入挖掘適銷對路、便于交易的儲能科創產品，提高博覽會的現場下單率，為國內外展商提供尋找合作伙伴、建立業務聯系的對接服務，持續推進產業資源優勢向經濟優勢轉換，有力推動儲能產業轉型升級與高質量發展。