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第四屆中國國際儲能產業博覽會

重磅！國家電網2020年117項重點工作任務確定

發表時間：2020-02-27 16:57作者：馬上來電

近日，國家電網下發了2020年重點工作任務文件，涉及了十大類、31項小類、117項具體工作，明確了對特高壓、電力物聯網、增量配電等一系列熱點的態度方向。

在第四大類、第12項工作中，文件要求迭代完善頂層設計。建立試點項目驗證評估機制，做好先進成果和經驗做法的總結提煉和推廣應用，對于投入產出效益不明顯的項目堅決叫停，嚴防低效投資和產生新的“煙囪”。

國家電網有限公司2020年重點工作任務

一、全力落實好中央重大決策部署

（一）全力以赴做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

（二）助力打贏脫貧攻堅戰。

1.上半年全面完成“三區兩州”深度貧困地區和抵邊村寨電網建設任務。

2.做好光伏扶貧接網、易地搬遷扶貧、產業扶貧電力保障，完成公司定點扶貧和各單位扶貧點幫扶任務。

3.實施鄉村電氣化提升工程，打造一批惠農富民項目。

（三）堅持不懈服務污染防治。

1.通過優化新增裝機規模和布局、強化目標考核等措施，做好新能源并網服務和消納，確保風電、光伏發電利用率均達到95%以上。

2.科學有序推進“煤改電”清潔取暖，深入開展燃煤自備電廠清潔替代。

3.積極推進長江沿線重點港口岸電建設。

（四）服務區域協調發展戰略。

1.積極推動公司服務長三角區域一體化、京津冀協同發展等措施落實。

2.開工建設雄安500千伏雄東變及220千伏送出工程。完成冬奧配套電網工程建設，力爭年底前建成阿里聯網工程。

3.做好川藏鐵路配套供電服務。

4.按期完成第二批邊防部隊通大網電任務。

5.對接好山西能源革命綜合改革試點工作。

（五）持續優化電力營商環境。

1.認真貫徹國家《優化營商環境條例》，推廣北京、上海線上辦電、電子合同等經驗，實施陽光業擴，提高客戶滿意度。嚴格執行新修訂的供電服務“十項承諾”和員工服務“十個不準”。

2.落實國家降價方案，積極協助清理規范轉供電加價。

3.加強信息公開，主動回應社會關切。

4.年內完成省營銷服務中心建設，強化前端營配融合，在市縣公司推廣網格化綜合服務。

二、全力保障電網安全穩定運行

（六）確保大電網安全。

1.宣貫新版《電力系統安全穩定導則》，科學安排運行方式和檢修計劃，持續鞏固三道防線，有效防控特高壓多直流饋入、遠方電源密集送出、新能源大規模高比例接入等風險。

2.強化樞紐變電站（換流站）和重要通道運維，落實特高壓變壓器安全風險防控措施。

3.完成換流變MR、ABB分接開關整治工作。扎實推進特高壓換流站消防提升改造。

4.完成交流變壓器ABB GOE套管隱患排查工作，開展防止直流閉鎖專項行動。

5.完善應急預案，常態化開展培訓演練，提高實戰能力。做好全國兩會、第三屆進博會等重大活動保電。

（七）強化現場安全管控。

1.加強安全監督體系建設，開展安全巡查，推行遠程監控與現場督查互為補充的工作機制。

2.落實設備主人制，因地制宜優化變電站屬地運維模式，實施變電集中監控，突出抓好首臺首套設備技術監督。深化實物ID專業應用。

3.強化勞務分包、業務外包等人員管理，推行實名制，嚴把現場準入關。

4.組織開展省管產業作業現場安全專項治理活動和施工企業能力標準化建設活動，全面提升省管產業單位對公司電網建設、運維與應急的支撐保障能力。

（八）抓好安全基礎管理。

1.落實領導人員“一崗雙責”和全員安全責任清單，開展安全等級評價，強化安全教育培訓。

2.適應技術和設備發展，修訂相關規程制度。

3.執行新修訂的安全工作獎懲規定，加大安全專項獎向基層傾斜力度，生產一線人員獎勵額度占比不低于70%；對重復發生、性質惡劣的安全事件提級處罰。

4.開展網絡安全防護能力提升行動，推動變電站網絡安全監測裝置全覆蓋。

三、全力推進電網高質量發展

（九）推進重點項目建設。

1.年內核準南陽~荊門~長沙、南昌~長沙、荊門~武漢、駐馬店~武漢、武漢~南昌特高壓交流，白鶴灘~江蘇、白鶴灘~浙江特高壓直流等工程，加快推動閩粵聯網、北京東、晉北、晉中、蕪湖特高壓變電站擴建、川藏鐵路配套等電網工程前期工作。

2.開工建設白鶴灘~江蘇特高壓直流、華中特高壓交流環網等工程。優質高效建成青海~河南特高壓直流工程，張北柔性直流電網工程，蒙西~晉中、駐馬店~南陽、張北~雄安、長治站配套電廠送出等特高壓交流工程。雅中~江西、陜北~武漢特高壓直流工程完成預定里程碑計劃。

3.持續提升特高壓直流利用效率，確保達到4000小時以上。

4.年內安徽績溪抽蓄電站4臺機組、豐滿3臺機組投產發電，新開工山西垣曲抽水蓄能電站工程。

（十）加強配電網建設改造。

1.統籌各地區發展階段、承受能力和實際需求，差異化制訂規劃目標、技術原則和建設標準。

2.加強中心城市和城市群電網建設，提高綜合承載能力。健全市縣公司配電網規劃體系，強化評估分析和結果應用。

3.推進新一代配電自動化主站建設。

（十一）提高電網建設質量。

1.堅持全壽命周期成本最優，狠抓全過程質量管控，落實質量終身責任制，打造優質精品工程。加強設計質量管理，嚴把建設標準和規程規范執行關。深化基建數字化專業應用，推進模塊化建設和機械化施工，嚴格執行標準工藝，切實保障施工質量。

2.適量提高設備檔次水平，精簡供應商數量和設備種類，優選可靠性高、技術成熟的設備。

3.堅持問題導向和目標導向，系統總結特高壓建設運行經驗，依托工程、產學研聯合攻關，突破關鍵“卡脖子”技術，推進特高壓換流變/變壓器質量提升，打造新時代特高壓輸電升級版樣板工程，全面提升安全可靠性、全壽命周期效率和標準化水平。

四、全力推進電力物聯網高質量發展

（十二）迭代完善頂層設計。深化理論、技術、標準和效益體系研究，因地制宜、統籌開展試點示范。建立試點項目驗證評估機制，做好先進成果和經驗做法的總結提煉和推廣應用，對于投入產出效益不明顯的項目堅決叫停，嚴防低效投資和產生新的“煙囪”。

（十三）持續夯實基礎支撐。

1.建成國網云和數據中臺，實現數據共享、便捷應用。加快制定公司數據發展戰略，建立數據管理工作標準和規范，常態化開展數據治理和價值挖掘。

2.落實通信網建設新標準，完成OTN網絡擴容建設和地市傳輸網優化改造。

3.持續開展信息化系統“瘦身健體”，清理下線“僵尸”系統，推進移動應用整合，提高實用水平，防止重建設、輕應用的不良傾向。

（十四）賦能電網建設運營。

1.初步建成電網資源和客戶服務業務中臺，建成統一物聯管理平臺。

2.做好營配貫道優化提升，挖掘智能電表非計量功能，拓展停電信息分析到戶等業務應用。加快推進營銷2.0試點建設。

（十五）推動“ 平臺+生態 ”建設。

1.聚焦能源互聯網產業鏈，拓展平臺業務，加快形成具有市場競爭力的產品、服務和商業模式。

2.推動源網荷儲協同互動，提升負荷調控能力。深化新一代電力調度專業應用。

3.優化網上國網等平臺型應用服務功能，持續改善客戶體驗，增強客戶粘性。

4.加強網上電網、同期線損等綜合應用，完善公司發展經營重點指標統計標簽體系，深化SGCC電力景氣指數研究應用。完成新能源云推廣應用。加快建設項目管理業務中臺。

5.強化政企聯動，結合新型智慧城市建設拓展新興業務，因地制宜構建能源大數據中心。

五、全力推進改革攻堅

（十六）深入貫徹電力改革部署。

1.開展全國統一電力市場頂層設計研究，提出建設方案和實施路徑。

2.推進交易機構獨立規范運作，全面完成省級交易機構股份制改造。

3.實現省間現貨市場試運行和6家現貨試點單位長周期結算運行，具備條件的非試點單位力爭年內啟動試運行。

4.積極支持增量配電試點項目落地。

（十七）全面落實國企改革任務。

1.深入推進國資委“雙百企業”綜合改革試點、發改委混改試點工作。

2.對照國資委建設標準，對標世界先進水平，攻堅發力，典型引領，全面推進世界一流示范企業建設。

3.力爭完成青海~河南特高壓直流工程引入社會資本工作，積極推進白鶴灘~浙江特高壓直流工程引入社會資本。

4.做好電動汽車、國康集團、通航公司、英大財險、英大人壽引進多元化資本工作，完成首批金融資產上市，力爭完成國網智能科創板首發上市。研究推進芯片、位置服務、大數據征信等業務引入戰略投資者。

5.選取部分施工單位試點推進股權多元化。

6.選取開展前期工作的抽水蓄能項目引入外部投資，推進股權多元化。

7.9月底前完成省管產業單位改革，建立省、地(市)資本紐帶關系。基本實現一省一戶出資人目標。持續實施瘦身健體，加快非核心業務企業處置，優化完善省管產業監督管理體系。

8.做好退休人員社會化管理改革政策研究和宣傳，基本完成退休人員社會化管理。落實好離退休人員“兩項待遇”。

9.穩妥解決療養機構改革等歷史遺留問題。

10.按照國家要求做好有關產業的剝離、重組和退出工作。

（十八）大力推進內部變革。

1.4月底前完成“總部機關化”專項整改。

2.年內完成二級單位本部部門優化設置。

3.針對綜合能源服務、電動汽車服務、基礎資源商業化運營等新興業務，在屬地省組建合資公司。利潤貢獻同時納入屬地省公司和相關產業單位工資總額核定和業績考核。

4.上半年印發第三批“放管服”清單。

5.加快二級單位董事會建設，選優配強董事監事，組建專職董事監事隊伍，強化董事會監事會規范運行。在市場化單位加快推行職業經理人制度，健全薪酬激勵、考核評價和退出機制。

6.在上市公司推廣股權激勵，加強市場化項目跟投、虛擬股權、虛擬分紅等激勵機制研究和實踐，探索建立適應不同企業特點的中長期激勵機制。

7.按照屬地化和專業化相結合的原則，研究落實省內抽水蓄能電站管理模式優化。

8.深化市場化產業單位經營授權機制，進一步完善授權事項清單，擴大試點企業范圍。

六、全力開展提質增效

（十九）抓好“量、價、費”。

1.千方百計增供擴銷，以更加靈活有效的措施守住存量市場、拓展增量市場，防止客戶流失。力爭完成替代電量1900億千瓦時。大力開展營銷稽查和反竊查違，堵塞跑冒滴漏。

2.加強線損管理，降低技術線損和管理線損，提升電網經濟運行水平。推動營配貫通。有效治理線變戶關系。狠抓高損線路、臺區治理，持續開展同期線損監測，鞏固負損治理成果。

3.繼續做好第二監管周期輸配電價核價收尾工作，爭取出臺抽水蓄能容量電費價格疏導機制。推動國家妥善解決交叉補貼問題。

4.爭取將客戶交費履約行為納入社會信用體系，強化“一戶一策”防控機制，確保當年電費足額回收。

（二十）做好降成本、降支出，穩投資、穩增長，提效率、提效益。

1.合理控制檢修、營銷等各環節成本費用，嚴格“三公經費”及會議費管理。加強多維精益綜合應用。

2.嚴把用工入口關，進一步盤活存量，保持用工總量負增長。

3.全國激活投資潛力，堅持穩中求進工作總基調，落實“六穩”要求，堅持科學投資、穩健投資、精準投資，把有限的資金向保政策、保安全、保增長傾斜，投入到既穩當前，又利長遠的生產環節和重點項目上來。

4.推行不停電作業，在施工、檢修等工作中積極應用直升機、無人機，深化設備智能管控專業應用，加快智能設備研制應用，提升作業效率。

5.深化現代智慧供應鏈應用，深化應用協議庫存模式，高l效保障物資需求。

6.深入推進省管產業單位物資采購電商化交易，力爭交易規模突破350億元。

7.大力挖潛增效，嚴控產業公司成本費用，提高資金周轉效率，盤活存量資源，提高盈利能力和市場競爭優勢。

8.深化“1233"新型資金管理體系建設，全面推廣收付款“省級集中”，積極融通三個市場，確保資金安全可靠供應。

(二十一)加強合規管理。

1.堅持依法治企，全面推進合規管理，創新風險防控手段和方式，強化金融、境外業務、省管產業單位等領域風險管控，堅決守住不發生重大風險的底線。

2.全面推行數字化審計，扎實做好審計署審計配合工作，強化審計監督和問題整改。

3.加強統計監督，落實中央防范和懲治統計造假工作要求，提高統計數據真實性。深化三率合一監測分析，重點開展國家重大決策專項投資和配電網項目投資等統計數據質量監測。

4.清理拖欠民營企業款項，嚴防發生新欠。

七、全力提升產業金融國際業務發展質量

（二十二）加快高端裝備和新興產業集群發展。

1.推動產業鏈價值鏈向高端發展，提高裝備附加值和競爭力，加快出清低端產品。實施芯片等12項新興業務培育專項方案，加強內外部資源整合與協同，集中力量拓展新興產業。

2.聚焦工業企業、園區、公共建筑等重點領域，大力開展綜合能源服務，力爭實現收入200億元。大力拓展專用車充電市場，積極推廣智能有序充電，車聯網平臺接入充電樁100萬個，覆蓋80%以上市場和用戶。

3.開展協同發展模式研究。探索建立直屬產業公司、省管產業單位優勢互補、協同發展的運營模式。選擇部分市場化程度高、具備行業競爭優勢的省管產業單位實施混合所有制改革。

（二十三）提高金融支撐服務能力。

1.深入實施公司金融改革創新發展若干意見，發揮金融業務優勢，更好地服務電網發展。深化產融協同、融融協同，強化金融科技協同，推動金融業務轉型升級。

2.深度嵌入電力物聯網，全面建成應用線上產業鏈金融平臺，進一步提高服務實體經濟能力和水平。

（二十四）服務“一帶一路”建設。

1.聚焦成熟市場、重點新興國家和地區，穩妥開展股權投資和綠地項目，安全穩健運營境外資產。強化境外投資、工程總包、裝備制造等業務的協同配合與資源共享，幫動全產業鏈和價值鏈走出去。組織好巴基斯坦默拉直流項目建設和運營。高質量實施沙特智能電表總承包項目。做好智利切昆塔、阿曼國家電網公司投資并購項目交割、接管。

2.推進中韓、中尼聯網前期工作，推動全球能源互聯網倡議在更大范圍、更多國家傳播落地。

八、全力強化科技創新

（二十五）加大關鍵核心技術攻關力度。緊密對接國家科技、能源技術創新規劃，動態優化能源互聯網技術框架。實施公司2020重大攻關計劃，啟動電力專用工控芯片、特高壓套管、分接開關等重大專項，開展智能傳感器等電力物聯網重點技術研究，布局高比例新能源電力系統安全穩定等長線研究。

(二十六)著力健全創新體系。

1.發揮好風光儲輸等已建成示范工程的科技引領作用。優化實驗室體系布局，加快電力物聯網研發能力建設。依托國家和公司兩級技術標準創新基地，統籌做好能源互聯網相關標準制定，加快向國家標準、國際標準轉化。深入推進雙創工作，充分發揮雙創線上平臺作用，鼓動基層創新創造。

2.加強重大問題及政策研究，發揮智庫作用，提高服務支撐能力。

3.大力弘揚科學家精神，加強高端科技人才培養，完善科研信用機制。

4.在科技型企業擴大項目收益分紅試點。

九、全力深化管黨治黨和隊伍建設

（二十七）提高黨建工作質量。

1.抓好習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大普及、大落實，鞏固擴大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

2.推進加強黨的領導和完善公司治理有機結合。

3.圍繞中心工作實施“黨建+”，推動黨組織發揮作用經常化制度化具體化。貫徹《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》，鞏固提升基層黨建工作，織密建強黨的組織體系。繼續加強共產黨員服務隊建設。注重在基層一線發展黨員，逐步消除空白黨員班組站所。

(二十八)深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

1.學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神，強化對權力運行的監督制約，加快構建一體推進“三不”的體制機制。加強黨內監督，促進“四個監督”統籌銜接。持續完善公司全面從嚴治黨責任制度，推動“兩個責任”貫通聯動。

2.持續整治漠視侵害群眾利益問題。

3.上半年完成“抓整改、除積弊、轉作風、為人民”專項行動，確保取得明顯成效。

4.深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，助力脫貧攻堅決戰決勝。

5.全面完成中央巡視整改任務，完善巡視巡察上下聯動網，建立常態化長效化機制，確保問題整改見底清零。

（二十九）強化各級領導人員隊伍建設。研究制定《領導人員政治素質考察辦法》，把好對黨忠誠的政治關。貫徹《全國黨政領導班子建設規劃綱要》，堅持好干部標準，做好領導人員選拔，選優配強各級領導班子。大力培養使用年輕領導人員，實施“兩個1000”隊伍素質提升工程。從嚴從實抓好領導人員個人有關事項報告管理，開展規范親屬經商辦企業專項治理。落實“三個區分開來”要求，激勵領導人員擔當作為。

（三十）營造和諧穩定良好環境。

1.嚴格落實意識形態工作責任制，打造新型主流媒體和新型知識服務平臺，牢牢守好宣傳主陣地，圍繞助力全面建成小康社會、世界一流能源互聯網企業建設等開展主題傳播。

2.加強精神文明和企業文化建設，大力弘揚勞模精神、工匠精神，發揮先進典型的示范表率作用，引領廣大職工立足崗位干事創業。

3.持續深化班組減負，積極為職工辦實事辦好事。

4.提高后勤保障能力。

5.創新工作載體，做好統戰和團青工作。

6.增強全員培訓的針對性、實效性，研究學習積分管理機制，開展產教融合型企業建設，推進職業教育轉型發展。

7.加強互聯網時代下的企業信息安全及保密、檔案管理。做好信訪維穩工作。

十、全力做好“十四五”規劃工作

（三十一）認真總結評估“十三五”規劃執行情況，加強電力系統重大問題研究，統籌安全質量、效率效益和投資能力，科學編制“十四五”電網發展規劃，大力推動公司重點項目納入國家規劃。貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以新發展理念為引領，研究編制公司“十四五”規劃，全面深化改革，促進公司高質量發展，培育具有全球競爭力的世界一流企業。